Luego de este agradecimiento quiero señalar dos aspectos más.
Hoy no agotamos el debate sino que, quizá, continuamos el debate que se iniciara con la
Ley 26288, donde se corrigió la "ley Cafiero". Así que nosotros aspiramos, como decía recién
otro representante de la ciudad de Buenos Aires, a que este debate se profundice.
Por la brevedad que pedía el senador Pichetto voy a pedir permiso para insertar. Pero simplemente quería señalar dos aspectos puntuales.
En primer lugar, nos preocupa muchísimo la desigualdad: la desigualdad social y la
desigualdad regional que se ha señalado acá respecto de las diferencias profundas que existen
en la Argentina. Por lo menos los senadores de esta bancada estamos particularmente
preocupados. Justamente fue el presidente de la Nación que más ha hecho para disminuir la
desigualdad nacional en términos regionales y en términos provinciales el que ha firmado este
convenio. Quería señalar que este convenio fue firmado por el ex presidente de la Nación y que, si uno mira los indicadores de la Argentina, podrá apreciar que nunca se había invertido tanto justamente en las provincias más pobres.
Ya que se abordó el tema educativo en particular, este Congreso sabiamente votó una ley
que crea por primera vez en la Argentina un fondo especial que es sólo para las provincias del
Norte argentino —las once provincias del NOA y del NEA, y alguna otra que después se ha
incorporado— justamente para compensar esas desigualdades. De hecho, algunas de esas
desigualdades tuvieron que ver con una transferencia por una norma anterior a la ley federal de
educación; transferencia por ley específica de este Congreso donde efectivamente no se dieron los recursos a ninguna de las jurisdicciones, inclusive a la ciudad de Buenos Aires.
Por lo tanto, con la autoridad que le da a esta bancada representar, en cierto sentido, el
espíritu que el ex presidente Néstor Kirchner tuvo cuando firmó este convenio, al ser el gobierno que más ha hecho en favor de disminuir las desigualdades, consideramos que es verdad que hay que discutir un tema profundo que tiene que ver con la coparticipación. Sin embargo, me animaría a decir que tiene que ver en parte con la coparticipación, en parte con el modelo de desarrollo económico social que ha tenido históricamente este país y en parte con los modelos de integración regional. Porque en cada uno de los temas que tomamos en el Senado, que es la cámara federal por excelencia, trabajamos sobre la cuestión de la igualdad regional que, como se señaló anteriormente, nos preocupa profundamente.
Quiero terminar señalando una cuestión que es importante: entre los artículos que no se
están cumpliendo de la Ley 24588, denominada “ley Cafiero”, se encuentra el artículo 15, que
deberíamos retomar, y sería bueno si lo hacemos prontamente.
El artículo 15 dice que se crea en el ámbito del Congreso de la Nación la Comisión
Bicameral Ciudad de Buenos Aires, integrada por seis senadores y seis diputados quienes serán elegidos por sus respectivos cuerpos, la que dictará su reglamento y su estructura interna. Dicha Comisión tendrá como misión supervisar el proceso de coordinación de las transferencias, formular observaciones, propuestas, etcétera.
Podríamos comenzar este debate creando o recreando la comisión bicameral, que se
reunió solamente cinco veces desde 1996, la última vez fue hace más de siete años. Sería bueno que pongamos este tema en la agenda porque, sin lugar a dudas, le preocupa a toda la ciudadanía.
Termino volviendo a agradecer al conjunto del cuerpo por colocar este tema en la primera sesión de este año.
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